ศาสตราจารย์พิเศษ จรัญ ภักดีธนากุล อดีตตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ กล่าวปาฐกถาพิเศษในเวทีสัมมนาทางวิชาการของวุฒิสภาและสถาบันพระปกเกล้า แก้ไขรัฐธรรมนูญ ใครได้ประโยชน์ โดยกล่าวเชื่อว่าคนส่วนใหญ่ในประเทศไทยมีความเห็นตรงกันว่าการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ต้องทำให้ประเทศชาติและประชาชนได้ประโยชน์ แต่ในทางปฏิบัติผู้เกี่ยวข้องกับการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ไม่ได้มีความเห็นตรงกันทั้งหมด จึงเป็นโจทย์สำคัญว่าจะทำอย่างไรกับความหลากหลายทางอุดมการณ์ ความคิด ทฤษฎี ความเชื่อ รวมทั้งหลักวิชาที่มาจากหลากหลายประเทศ เพื่อให้การจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่สามารถเดินหน้าต่อไปได้อย่างมีจุดสมดุลและดุลยภาพ ท่ามกลางความหลากหลายของผลประโยชน์ ความเชื่อทางการเมืองการปกครอง และระบบเศรษฐกิจสังคมในปัจจุบัน การแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งนี้ต้องหาทางแก้แบบได้ประโยชน์ร่วมกัน (Win - Win Solution) แต่อย่างไรก็ตาม การแก้ไขรัฐธรรมนูญเป็นเรื่องใหญ่ระดับชาติจึงจำเป็นต้องแก้เพื่อสร้างประโยชน์ 3 ทาง เรียกว่า Triple Win Solution คือ Win แรก ฟังเสียงข้างมาก โดยไม่ทอดทิ้งเสียงข้างน้อย ความเห็นที่แตกต่างหลากหลาย Win ที่สอง เสียงข้างน้อย ซึ่งเป็นคนไทยเป็นเจ้าของอำนาจอธิปไตย และเป็นผู้มีส่วนร่วมในการสถาปนารัฐธรรมนูญของไทยในยุคร่วม 20 - 30 ปีที่ผ่านมา โดยจะต้องหาจุดที่เหมาะสมให้กับฝ่ายที่เห็นแตกต่างเป็นเสียงข้างน้อยให้ได้ ส่วน Win ที่สาม คือ Win ของประเทศไทยและปวงชนชาวไทย เพื่อวิเคราะห์และหาบทสังเคราะห์ออกมาเป็นจุดร่วมกันของประเทศไทยและปวงชนชาวไทยให้ได้
ศาสตราจารย์พิเศษ จรัญ อดีตตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ กล่าวเพิ่มเติมว่า กระบวนการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญแบบจัดทำใหม่ทั้งฉบับ มีความล่อแหลมต่อการเปิดรอยร้าวของคนในชาติ ตนจึงเห็นว่าการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญในรอบแรกควรทำให้รัฐธรรมนูญหลุดออกจากการครอบงำของรัฐธรรมนูญฉบับปี 2560 และคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญให้ได้ก่อน แล้วนำไปสู่การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญในรอบที่สอง เป็นการแก้ไขเพิ่มเติมเป็นรายประเด็น ภายหลังผ่านการทำประชามติ จำนวน 2 ครั้ง เพื่อให้เกิดความราบรื่น ความรอบคอบ และไม่มีความเสี่ยงที่จะเกิดเป็นปัญหาตามมา อย่างไรก็ตาม หากมีการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ขึ้น ตนขอเรียกร้องให้คงไว้ซึ่งประสิทธิภาพในการป้องกันปราบปรามการทุจริตตามกลไกที่รัฐธรรมนูญฉบับปี 2560 บัญญัติไว้ด้วย
คณรัตน์ ยินดีมิตร ข่าว / เรียบเรียง
