โดย
พันตำรวจเอก กอบ อัจนากิตติ ประธานคณะกรรมาธิการ(กมธ.)วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ(พ.ร.บ.)ว่าด้วยการเวนคืนและการได้มาซึ่งอสังหาริมทรัพย์ วุฒิสภา แถลงว่า เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2569 ที่ประชุมวุฒิสภาได้มีมติเห็นชอบร่าง พ.ร.บ.ว่าด้วยการเวนคืนและการได้มาซึ่งอสังหาริมทรัพย์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เรียบร้อยแล้ว ทั้งนี้ การแก้ไขกฎหมายดังกล่าวสืบเนื่องจากคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ที่เห็นว่า พระราชบัญญัติว่าด้วยการเวนคืนและการได้มาซึ่งอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2562 บางบทบัญญัติขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ ในกรณีที่กำหนดให้เงินค่าทดแทนหรือทรัพย์สินของผู้ถูกเวนคืน ซึ่งวางไว้ต่อศาล สำนักงานวางทรัพย์ หรือฝากไว้กับธนาคารออมสิน หากไม่มีผู้มารับภายในระยะเวลาที่กฎหมายกำหนด ให้ตกเป็นของแผ่นดิน ซึ่งศาลรัฐธรรมนูญเห็นว่า บทบัญญัติดังกล่าวไม่ได้คำนึงถึงเหตุขัดข้องที่ทำให้ผู้มีสิทธิไม่สามารถมารับเงินหรือใช้สิทธิได้ภายในเวลาที่กำหนด และถือเป็นการซ้ำเติมผลกระทบที่เกิดขึ้นกับประชาชนผู้ถูกเวนคืน
ประธานคณะกรรมาธิการฯ กล่าวต่อถึงสาระสำคัญของร่างกฎหมายฉบับแก้ไข มุ่งแก้ปัญหาความไม่เป็นธรรมดังกล่าว โดยกำหนดให้ผู้มีสิทธิได้รับเงินค่าทดแทนยังสามารถยื่นคำร้องขอรับเงินคืนได้ แม้จะพ้นระยะเวลาการวางเงินตามที่กฎหมายกำหนดแล้ว และเงินค่าทดแทนจะไม่ตกเป็นของแผ่นดินอีกต่อไป นอกจากนี้ ยังมีการแก้ไขเพิ่มเติมในส่วนของกระบวนการดำเนินงาน เพื่อให้การจ่ายเงินค่าทดแทนแก่ประชาชนมีความคล่องตัวและมีประสิทธิภาพมากขึ้น อาทิ กำหนดให้รัฐมนตรีผู้รักษาการตามพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดินที่จะเวนคืน มีอำนาจอนุมัติขยายระยะเวลาในการกำหนดราคาอสังหาริมทรัพย์เบื้องต้นของคณะกรรมการได้ รวมทั้งกำหนดให้เจ้าหน้าที่มีหน้าที่แจ้งเจ้าของทรัพย์สินให้มารับทรัพย์สินหรือถอนเงินค่าทดแทนที่วางไว้ต่อศาลหรือสำนักงานวางทรัพย์ ขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายยังเปิดโอกาสให้บุคคลอื่นที่ได้รับผลกระทบจากการเวนคืน แม้ไม่ใช่เจ้าของกรรมสิทธิ์โดยตรง เช่น ผู้เช่าที่ดินหรือผู้ประกอบกิจการในพื้นที่ สามารถใช้สิทธิฟ้องคดีต่อศาล และมีสิทธิได้รับดอกเบี้ยจากเงินค่าทดแทนได้ด้วย
พันตำรวจเอก กอบ กล่าวเพิ่มเติมว่า ขอขอบคุณคณะรัฐมนตรีที่ให้ความสำคัญกับประโยชน์ที่ประชาชนจะได้รับจากการแก้ไขกฎหมายฉบับนี้ พร้อมแสดงความหวังว่า เมื่อกฎหมายมีผลบังคับใช้ จะช่วยสร้างความเป็นธรรมแก่ประชาชนผู้ถูกเวนคืนที่ดินและอสังหาริมทรัพย์ เพื่อนำไปใช้ในกิจการของรัฐ ทั้งในปัจจุบันและอนาคตได้อย่างเป็นรูปธรรม
อรพรรณ ขันทองคำ ข่าว/เรียบเรียง
