นายพรชัย วิทยเลิศพันธุ์ สมาชิกวุฒิสภา (สว.) อภิปรายรายงานของผู้สอบบัญชี รายงานการเงิน และรายงานการประเมินผลการใช้จ่ายเงินและทรัพย์สินของกองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2567 โดยระบุว่า จากการศึกษาข้อมูลย้อนหลังตั้งแต่ปี 2563 พบปัญหาที่เกิดขึ้นต่อเนื่อง 7 ด้าน ด้านแรก คือความล่าช้าของรายงาน โดยรายงานประจำปี 2567 ซึ่งสิ้นสุดรอบบัญชีเมื่อวันที่ 30 กันยายน 2567 ถูกนำมาพิจารณาในวันที่ 22 กันยายน 2569 หรือเกือบ 2 ปีต่อมา จึงตั้งคำถามว่าระบบรายงานมีความรวดเร็วเพียงพอต่อภารกิจด้านความปลอดภัยทางถนนหรือไม่ ด้านที่สองคือโครงการค้าง เพราะพบโครงการที่ขยายระยะเวลาดำเนินงานหลายครั้ง เช่น โครงการระบบ GPS และโครงการ Sure Driving Smart Driver ซึ่งควรแล้วเสร็จตั้งแต่ปี 2563-2564 แต่ยังดำเนินการต่อเนื่องถึงปี 2565–2567 ขณะที่สิ้นปี 2567 มีโครงการสะสมประมาณ 300 โครงการ และเกือบครึ่งหนึ่งยังไม่แล้วเสร็จ
นายพรชัย ระบุว่าด้านที่สามคือเรื่องบัญชีและการควบคุมภายใน โดยพบเงินขาดบัญชี 2.34 ล้านบาท จากกรณีทุจริตหรือข้อบกพร่องในส่วนภูมิภาค รวมถึงมีเงินรับระหว่างทางที่ส่วนกลางยังตรวจสอบไม่แล้วเสร็จอีก 7.02 ล้านบาท ส่วนด้านที่สี่คือการบริหารลูกหนี้และคดี โดยปี 2567 มีลูกหนี้คงเหลือ 491.61 ล้านบาท รวมทั้งพบกรณียื่นขอรับชำระหนี้ในคดีล้มละลายไม่ทันกำหนด และคดีขาดอายุความมูลค่า 7 ล้านบาท ซึ่งอาจสะท้อนความล่าช้าในการติดตามหนี้และดำเนินคดี ด้านที่ห้าคือความโปร่งใสในการติดตามเงินที่จัดสรรให้หน่วยงานอื่น โดยสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินมีข้อสังเกตเกี่ยวกับรูปแบบสัญญา การจ่ายเงินสดด้วยใบสำคัญรับเงิน และเอกสารการอบรมที่มีลายมือชื่อคล้ายกัน รวมถึงโครงการจัดทำเสื้อและมาสคอตที่ตรวจรับภายหลังมีการนำไปใช้งานแล้ว ด้านที่หกคือการช่วยเหลือผู้พิการ โดยตามข้อมูลที่นายพรชัยนำเสนอ มีการติดตามผล 38 ครั้ง คิดเป็นร้อยละ 47.5 และในวันที่ตรวจสอบยังไม่มีหลักฐานยืนยันว่าอุปกรณ์ถึงมือผู้พิการ รวมถึงมีความเหมาะสมกับผู้รับหรือไม่ ส่วนด้านที่เจ็ดคือตัวชี้วัดความสำเร็จ หรือ KPI กับผลลัพธ์ด้านความปลอดภัยของประชาชน โดยแผนแม่บทของกองทุนกำหนดเป้าหมายลดจำนวนผู้เสียชีวิตจากอุบัติเหตุ แต่ตัวเลขยังทรงตัวในระดับสูง คือปี 2565 จำนวน 17,379 คน ปี 2566 จำนวน 17,498 คน และปี 2567 จำนวน 17,477 คน
นายพรชัยจึงตั้งคำถามว่า ตัวชี้วัดของกองทุนให้ความสำคัญกับจำนวนกิจกรรมที่ดำเนินการ หรือผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นต่อชีวิตประชาชน พร้อมเสนอให้ทบทวนการกำหนด KPI เพื่อให้สะท้อนประสิทธิผลด้านความปลอดภัยทางถนนอย่างแท้จริง
อรพรรณ ขันทองคำ / ข่าว
ลักขณา เทียกทอง / เรียบเรียง