นางวราภัสร์ ไพพรรณรัตน์ ประธานคณะกรรมาธิการ(กมธ.)การพัฒนาสังคม และกิจการเด็ก เยาวชน สตรี ผู้สูงอายุ คนพิการ ผู้ด้อยโอกาส และความหลากหลายทางสังคม วุฒิสภา เป็นประธานการประชุมกรรมาธิการเพื่อพิจารณาศึกษาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.)กองทุนการออมแห่งชาติ(ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... โดยเชิญผู้แทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ประกอบด้วย กองทุนการออมแห่งชาติ กระทรวงการคลัง สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา และสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเข้าร่วมประชุม ที่ประชุมได้พิจารณาเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ สลากสะสมทรัพย์เพื่อเงินออมยามเกษียณ ซึ่งมีรายละเอียด คือ ผู้มีสิทธิต้องมีสัญชาติไทย อายุ 15 ปีขึ้นไป สามารถซื้อสลากขูดดิจิทัลผ่านแอปพลิเคชันกองทุนการออมแห่งชาติ (กอช.) ใบละ 50 บาท ซื้อได้ไม่เกิน 3,000 บาทต่อเดือน สามารถซื้อได้ทุกวัน โดยจะมีการออกรางวัลทุกวันศุกร์เวลา 17.00 น. รางวัลที่ 1 เป็นเงินจำนวน 1 ล้านบาท จำนวน 5 รางวัล และรางวัลที่ 2 เงินจำนวน 1,000 บาท จำนวน 10,000 รางวัล หากถูกรางวัลสามารถรับเงินได้ในทันที ซึ่งไม่ว่าจะถูกรางวัลหรือไม่ถูกรางวัล เงินที่ซื้อสลากทุกบาทจะถูกเก็บไว้ในบัญชีเงินออมของแต่ละบุคคลผ่าน กอช. และจะสามารถถอนคืนได้เมื่อมีอายุครบ 60 ปี ขณะเดียวกันเงินในบัญชีนั้นยังได้รับผลตอบแทนจากการลงทุนตลอดระยะเวลาก่อนเกษียณผ่าน กอช. ทั้งนี้ หลักการและเหตุผลของร่าง พ.ร.บ.กองทุนการออมแห่งชาติ(ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... คือการกำหนดให้มีการจัดตั้งคณะกรรมการการออมเพื่อการเกษียณแห่งชาติขึ้น เพื่อกำหนดนโยบายและบริหารจัดการกองทุนต่าง ๆ ให้มีประสิทธิภาพ และเป็นเอกภาพตามกฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการการออมเพื่อการเกษียณแห่งชาติ ดังนั้น เพื่อให้การดำเนินงานของกองทุนการออมแห่งชาติสอดคล้องกับกฎหมายดังกล่าว จึงสมควรแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ.กองทุนการออมแห่งชาติ พ.ศ. 2554 ในเรื่องเกี่ยวกับคณะกรรมการกองทุนการออมแห่งชาติและอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการฯ นอกจากนี้ กลไกการออมเพื่อการชราภาพและเพื่อการเกษียณที่รัฐจัดให้ประชาชน ยังคงมีข้อจำกัด ทั้งมีบทบัญญัติบางมาตราไม่สอดคล้องกับบริบทของสังคม ปัจจุบันไม่มีมาตรการสร้างแรงจูงใจให้เกิดการออมอย่างเพียงพอและยั่งยืน ซึ่งร่าง พ.ร.บ.กองทุนการออมแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ได้มีการเปิดเผยสรุปผลการรับฟังความคิดเห็นและรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบต่อผู้เกี่ยวข้องแล้ว
คณะ กมธ. การพัฒนาสังคมฯ วุฒิสภา มีข้อเสนอแนะต่อร่างพ.ร.บ.กองทุนการออมแห่งชาติ(ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เกี่ยวกับผลกระทบของร่างกฎหมาย ว่ามีทั้งข้อดีและข้อเสียที่อาจส่งผลกระทบต่อสังคม จึงควรกำหนดผลตอบแทนการออมอย่างชัดเจนเพื่อสร้างแรงจูงใจให้กับกลุ่มเป้าหมายที่เข้าร่วมโครงการ ควรศึกษาผลกระทบด้านอัตราเงินเฟ้อเพื่อให้สอดคล้องกับสภาวะเศรษฐกิจของประเทศในอนาคต การสร้างแรงจูงใจและประชาสัมพันธ์ให้กลุ่มเปราะบางทางสังคมให้เข้าถึงโครงการนี้มากขึ้น และรณรงค์สร้างความรู้ความเข้าใจให้ประชาชนรู้จักการออมและสร้างรายได้ด้วยวิธีอื่นควบคู่ไปกับการออม เพื่อเป็นการลดรายจ่ายและเพิ่มรายได้ให้กับตนเอง และเห็นควรเพิ่มสัดส่วนจำนวนประชาชนเพื่อกระตุ้นการเป็นสมาชิกกองทุนการออมแห่งชาติมากยิ่งขึ้น โดย กมธ.จะนำข้อมูลที่เกี่ยวข้องไปประกอบการพิจารณาตามหน้าที่และอำนาจต่อไป
อรพรรณ ขันทองคำ ข่าว/เรียบเรียง
กมธ.พัฒนาสังคมฯ วุฒิสภา ข้อมูล/ภาพ