ที่ประชุมวุฒิสภาพิจารณาร่างแก้ไขกฎหมายองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 3 ฉบับ ได้แก่ ร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ) องค์การบริหารส่วนจังหวัด ร่าง พ.ร.บ.สภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล และร่าง พ.ร.บ.เทศบาล ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรเห็นชอบแล้ว โดยที่ประชุมรัฐสภามีมติให้เดินหน้าพิจารณาต่อ ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 147 วรรคสอง และวุฒิสภาต้องพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน 60 วัน
สาระสำคัญของร่างกฎหมายทั้ง 3 ฉบับ คือ การส่งเสริมการแข่งขันและเพิ่มความหลากหลายของผู้สมัครรับเลือกตั้งท้องถิ่น ปรับคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้สมัครให้เป็นไปตามกฎหมายเลือกตั้งท้องถิ่น กำหนดวาระผู้บริหารท้องถิ่นคราวละ 4 ปี รวมทั้งรองรับแนวคิดการจัดเลือกตั้งท้องถิ่นพร้อมกัน และมีแนวคิดลดอายุขั้นต่ำของผู้สมัครผู้บริหารท้องถิ่นจาก 35 ปี เหลือ 25 ปี เพื่อเปิดโอกาสให้คนรุ่นใหม่เข้าสู่การเมืองท้องถิ่นมากขึ้น
อย่างไรก็ตาม สมาชิกวุฒิสภาหลายคนอภิปรายแสดงความกังวลต่อการลดอายุผู้สมัครเหลือ 25 ปี โดย ศาสตราจารย์ชาญณรงค์ พรรุ่งโรจน์ สมาชิกวุฒิสภา เห็นว่าการกำหนดอายุขั้นต่ำ 35 ปี เป็นหลักประกันด้านวุฒิภาวะ ประสบการณ์ และความพร้อมในการใช้อำนาจรัฐ เนื่องจากการบริหารท้องถิ่นมีความซับซ้อนทั้งด้านกฎหมาย การคลัง และการจัดซื้อจัดจ้าง พร้อมเสนอจำกัดวาระดำรงตำแหน่งไม่เกิน 2 วาระติดต่อกัน เพื่อป้องกันการสะสมอำนาจ
ขณะที่ นายสหพันธ์ รุ่งโรจนพณิชย์ สมาชิกวุฒิสภา ระบุว่าต้องพิจารณาอย่างรอบด้านว่าการลดอายุผู้สมัครจะเปิดโอกาสให้คนรุ่นใหม่อย่างแท้จริง หรืออาจเปิดช่องให้กลุ่มทุนและเครือข่ายอิทธิพลทางการเมืองเข้ามาอยู่เบื้องหลังผู้บริหารท้องถิ่นรุ่นใหม่ พร้อมย้ำว่าผู้บริหารท้องถิ่นจำเป็นต้องมีทั้งวุฒิภาวะและประสบการณ์ในการบริหารงบประมาณและบุคลากรจำนวนมาก
ทั้งนี้ ภายหลังการอภิปราย ที่ประชุมวุฒิสภามีมติเห็นควรรับร่างพระราชบัญญัติทั้ง 3 ฉบับไว้พิจารณาต่อไปในวาระแรก ตามกรอบที่รัฐสภาเห็นชอบให้ดำเนินการต่อภายหลังการยุบสภา ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 147
อัญชิสา ก่อกิจฤกษ์ชัย ข่าว/เรียบเรียง
