ปธ.กมธ.สาธารณสุข สภาผู้แทนราษฎร รับข้อเสนอกฎหมายคดีทางการแพทย์ เตรียมพิจารณาการไกล่เกลี่ยและเยียวยาผู้ป่วย

นายสกลธี ภัททิยกุล ประธานกรรมาธิการการสาธารณสุข สภาผู้แทนราษฎร รับหนังสือจากนายแทนคุณ จิตต์อิสระ ประธานชมรมสันติประชาธรรม พร้อมตัวแทนบุคลากรทางการแพทย์ เพื่อเสนอผลักดันร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) วิธีพิจารณาคดีทางการแพทย์ โดยมีเป้าหมายปรับปรุงกระบวนการยุติธรรมเกี่ยวกับข้อพิพาททางการแพทย์ ลดการฟ้องร้องที่ไม่จำเป็น และสร้างความเป็นธรรมให้แก่ทั้งบุคลากรทางการแพทย์และผู้ป่วย

นายแทนคุณ ระบุว่า ปัจจุบันบุคลากรทางการแพทย์ต้องเผชิญคดีฟ้องร้องจำนวนมาก โดยเฉพาะการนำกระบวนการคดีผู้บริโภคมาใช้กับการรักษาพยาบาล ซึ่งอาจสร้างภาระด้านเวลา ค่าใช้จ่าย และสภาพจิตใจ แม้บางกรณีแพทย์จะยืนยันว่าได้ปฏิบัติตามมาตรฐานวิชาชีพแล้วก็ตาม จึงเสนอให้มีกระบวนการพิจารณาคดีที่สอดคล้องกับความซับซ้อนของวิชาชีพแพทย์ พร้อมกลไกกลั่นกรองข้อพิพาทและส่งเสริมการไกล่เกลี่ยก่อนเข้าสู่ศาล

นายแพทย์วุฒิวัธ อนุพรรณสว่าง เปิดเผยประสบการณ์ว่า ในช่วง 5-6 ปีที่ผ่านมา ตนถูกฟ้องร้องรวม 5 คดี ทั้งคดีผู้บริโภคและคดีแพ่ง โดยมีการเรียกค่าเสียหายรวม 11 ล้านบาท ปัจจุบันศาลมีคำพิพากษายกฟ้องแล้ว 4 คดี ส่วนอีก 1 คดี มีกำหนดพิจารณาในเดือนตุลาคมนี้

นายแพทย์วุฒิวัธ กล่าวว่า แม้คดีส่วนใหญ่จะได้รับการยกฟ้อง แต่ผลกระทบที่เกิดขึ้นมีทั้งความเครียด ค่าใช้จ่ายในการต่อสู้คดี และความกังวลต่อการปฏิบัติหน้าที่ พร้อมแสดงความห่วงใยแพทย์รุ่นใหม่และแพทย์ที่ต้องรับผิดชอบการรักษาผู้ป่วยที่มีความเสี่ยงสูง ซึ่งอาจเกิดความลังเลในการตัดสินใจรักษาเพราะกังวลเรื่องการถูกฟ้องร้อง โดยย้ำว่ากฎหมายควรคุ้มครองผู้ป่วยอย่างเต็มที่ ขณะเดียวกันต้องให้ความเป็นธรรมแก่แพทย์ที่ปฏิบัติตามมาตรฐานวิชาชีพด้วย

ด้าน ดร.นายแพทย์ ไพโรจน์ บุญศิริคำชัย อาจารย์ด้านกฎหมายการแพทย์ มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์ เสนอให้พัฒนากลไกเยียวยาผู้เสียหายและระบบไกล่เกลี่ย เพื่อให้ผู้ป่วยได้รับการชดเชยอย่างเหมาะสมและรวดเร็ว โดยไม่จำเป็นต้องนำทุกข้อพิพาทเข้าสู่กระบวนการฟ้องร้อง พร้อมระบุว่าควรพิจารณาแนวทางจัดตั้งกองทุนช่วยเหลือผู้เสียหาย เพื่อรองรับกรณีที่มีความเสียหายสูงและต้องได้รับการดูแลต่อเนื่องระยะยาว

ขณะที่ ตัวแทนบุคลากรทางการแพทย์ กล่าวว่า มีข้อมูลคดีทางการแพทย์ที่เข้าสู่การพิจารณาของศาลประมาณปีละ 1,000 คดี และมีข้อมูลในส่วนของกระทรวงสาธารณสุขว่า มีเพียงประมาณ 10% ที่ตัดสินว่าแพทย์มีความผิด จึงเสนอให้จัดตั้งกลไกผู้เชี่ยวชาญด้านการแพทย์และกฎหมายร่วมกลั่นกรองข้อพิพาท เพื่อพิจารณาว่าคดีใดควรเข้าสู่กระบวนการไกล่เกลี่ย และคดีใดควรดำเนินการตามกระบวนการยุติธรรมต่อไป

ทั้งนี้ นายสกลธี กล่าวว่า ในช่วง 4-5 เดือนที่ทำงานในคณะกรรมาธิการ พบข้อร้องเรียนและข้อพิพาททั้งจากบุคลากรทางการแพทย์และผู้รับบริการ จึงเข้าใจถึงผลกระทบที่เกิดขึ้นกับทั้งสองฝ่าย โดยคณะกรรมาธิการจะรับข้อเสนอร่างกฎหมายดังกล่าวไปพิจารณา ควบคู่กับกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับวิชาชีพเวชกรรม เพื่อปรับปรุงระบบรับเรื่องร้องเรียนและกระบวนการพิจารณาข้อพิพาทให้มีความเหมาะสมยิ่งขึ้น

อย่างไรก็ตาม คณะกรรมาธิการฯ ยืนยันว่าจะพิจารณาแนวทางที่คำนึงถึงสิทธิของผู้ป่วยในการได้รับการเยียวยา ควบคู่กับการคุ้มครองบุคลากรทางการแพทย์ที่ปฏิบัติหน้าที่ตามมาตรฐานวิชาชีพ เพื่อลดการเผชิญหน้าระหว่างแพทย์กับผู้ป่วย และสร้างความเชื่อมั่นต่อระบบสาธารณสุขไทยในระยะยาว

ทัดดาว ทองอิ่ม / ข่าว
ลักขณา เทียกทอง / เรียบเรียง