โดย
นายไชยยงค์ มณีรุ่งสกุล สมาชิกวุฒิสภา (สว.) ในฐานะคณะกรรมาธิการ(กมธ.)การเทคโนโลยีสารสนเทศ การสื่อสาร และการโทรคมนาคม วุฒิสภา กล่าวถึงกรณีการทำประชามติในวันเดียวกับการเลือกตั้งว่า ความสับสนของประชาชนจะเกิดขึ้นหรือไม่นั้น ขึ้นอยู่กับการประชาสัมพันธ์และการสื่อสารของภาครัฐเป็นสำคัญ หากสามารถสร้างความเข้าใจให้ประชาชนรับรู้ได้อย่างทั่วถึง ก็จะไม่เกิดปัญหา
อย่างไรก็ตาม นายไชยยงค์ยอมรับว่า แม้ปัจจุบันเทคโนโลยีการสื่อสารจะก้าวหน้าและเปิดกว้าง สามารถเข้าถึงประชาชนได้ทุกกลุ่ม แต่หน่วยงานของรัฐที่มีหน้าที่สื่อสารข้อมูลกับสังคมยังทำหน้าที่ได้ไม่เต็มที่ ทั้งในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น ส่งผลให้การสร้างความเข้าใจต่อสังคมยังไม่เพียงพอ ซึ่งหากรัฐบาลต้องการแก้ไขรัฐธรรมนูญและจัดทำประชามติโดยเปิดให้ประชาชนมีส่วนร่วม จำเป็นต้องสื่อสารอย่างชัดเจนว่า ภาครัฐต้องการแก้ไขประเด็นใด เหตุใดจึงต้องแก้ไข และประชาชนจะต้องตอบคำถามในเรื่องใด เพื่อให้การมีส่วนร่วมเป็นไปอย่างมีคุณภาพ
ขณะเดียวกัน คณะกมธ.ได้มีการหารือประเด็นนี้มาตั้งแต่เริ่มต้น โดยเฉพาะแนวคิดการตั้งคำถามพ่วง หรือการใช้วันเลือกตั้งเพื่อทำประชามติควบคู่กัน เพื่อลดภาระงบประมาณ แต่จนถึงขณะนี้ ยังไม่มีความชัดเจนว่า หน่วยงานใดจะเป็นเจ้าภาพหลักในการประชาสัมพันธ์และสร้างความเข้าใจแก่ประชาชน ระหว่างคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) กรมประชาสัมพันธ์ หรือหน่วยงานในสังกัดสำนักนายกรัฐมนตรี
นายไชยยงค์มองว่า นอกจากความล่าช้าในการประชาสัมพันธ์แล้ว ปัญหาสำคัญคือประชาชนจำนวนมากยังไม่เข้าใจเนื้อหาของรัฐธรรมนูญอย่างแท้จริง จึงอยากให้รัฐบาลมอบหมายให้หน่วยงานในพื้นที่มีบทบาทในการให้ความรู้เกี่ยวกับรัฐธรรมนูญและระบบการปกครองของประเทศ ซึ่งสังคมไทยยังมีความเข้าใจที่แตกต่างต่อรัฐธรรมนูญ บางส่วนมองว่าไม่เกี่ยวกับปากท้องหรือคุณภาพชีวิต แต่ในความเป็นจริง รัฐธรรมนูญเป็นกฎหมายสูงสุดที่กำหนดทิศทางการบริหารประเทศ หากออกแบบไม่เหมาะสม ย่อมส่งผลกระทบต่อการดำรงชีวิตของประชาชนทั้งประเทศ
นายไชยยงค์ทิ้งท้ายว่า การเปิดให้ประชาชนมีส่วนร่วมจะเกิดประโยชน์ได้จริง ก็ต่อเมื่อประชาชนเข้าใจบริบทและเป้าหมายที่รัฐต้องการ หากขาดความเข้าใจ การมีส่วนร่วมก็อาจไม่สามารถนำไปสู่การแก้ไขปัญหาของประเทศได้อย่างถูกทิศทาง
อัญชิสา ก่อกิจฤกษ์ชัย ข่าว/เรียบเรียง
