ศาสตราจารย์ ดร.ชาญณรงค์ พรรุ่งโรจน์ สมาชิกวุฒิสภา (สว.) อภิปรายร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ต่อที่ประชุมวุฒิสภา โดยชี้ให้เห็นถึงความสำคัญของการจัดสรรงบประมาณแผ่นดิน ซึ่งมาจากเงินภาษีของประชาชน โดยเน้นย้ำว่าทุกบาททุกสตางค์ต้องถูกใช้อย่างคุ้มค่าและเกิดประโยชน์สูงสุดต่อส่วนรวม
ศ.ดร.ชาญณรงค์ กล่าวอีกว่า นอกเหนือจากการอภิปรายปรับลดหรือเพิ่มงบประมาณในมิติต่าง ๆ แล้ว สิ่งสำคัญคือการมองไปสู่อนาคต โดยขอเสนอแนวคิดใหม่สำหรับการจัดทำงบประมาณในปี 2571 เพื่อให้เท่าทันต่อการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างประชากรของประเทศ ปัจจุบันประเทศไทยได้ก้าวเข้าสู่สังคมสูงวัยอย่างสมบูรณ์แล้ว โดยมีผู้สูงอายุราว 14.4 ล้านคน คิดเป็นร้อยละ 21.4 ของประชากรทั้งหมด และคาดว่าในอนาคตอันใกล้ สัดส่วนจะเพิ่มขึ้นสูงถึงร้อยละ 27–28 ราว 18.6 ล้านคน จนกลายเป็นสังคมสูงวัยระดับสุดยอด ขณะเดียวกัน ข้อมูลจากกระทรวงสาธารณสุขยังพบผู้พิการสูงถึง 4.2 ล้านคน และมีอัตราเพิ่มขึ้นปีละประมาณ 1 แสนคน สวนทางกับอัตราการเกิดและประชากรภาพรวมที่เริ่มหดตัว
ศ.ดร.ชาญณรงค์ จึงได้เสนอ 3 หลักการสำคัญสำหรับนำไปปรับใช้ในการจัดทำงบประมาณปี 2571 ได้แก่ 1.การเข้าถึง งบประมาณต้องมุ่งสร้างโครงสร้างพื้นฐานทั้งทางกายภาพและดิจิทัลที่ทุกคนเข้าถึงได้ 2.การออกแบบอารยสถาปัตย์ ต้องคิดและวางแผนเพื่อทุกคนตั้งแต่เริ่มต้น ไม่ใช่สร้างเสร็จแล้วค่อยทุบแก้ภายหลัง และ 3.การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ เมื่อประชาชนเข้าถึง และสภาพแวดล้อมเอื้อต่อการใช้ชีวิต สิ่งที่รัฐต้องรีบทำคือการพัฒนาศักยภาพประชากร
ศ.ดร.ชาญณรงค์ ได้สรุปหัวใจสำคัญคือ เข้าถึง – ออกแบบ – พัฒนา พร้อมฝากถึงทุกกระทรวง หน่วยงานรัฐ สำนักงบประมาณ และคณะกรรมาธิการฯ ให้นำหลักการดังกล่าวไปเป็นกรอบในการจัดทำงบประมาณ เพื่อใช้วางรากฐานและสร้างอนาคตให้กับประเทศไทยอย่างยั่งยืนต่อไป
คริส พุทธชาติ /ข่าว
ลักขณา เทียกทอง /เรียบเรียง
