นางสาวนันทนา นันทวโรภาส สมาชิกวุฒิสภา (สว.) กล่าวถึง การเข้าร่วมเป็นสมาชิกประเทศกลุ่ม BRICS ของรัฐบาลไทย ว่า ตามที่ประเทศไทยได้ยื่นหนังสือแสดงความประสงค์ในการสมัครเข้าเป็นสมาชิกกลุ่มประเทศกำลังพัฒนาที่มีการพัฒนาและการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างรวดเร็ว (BRICS) และในการประชุมสมาชิกกลุ่ม BRICS ณ เมืองคาซาน ประเทศรัสเซีย เมื่อวันที่ 24 ต.ค.67 ได้มีมติเพิ่มประเทศไทย และประเทศอื่น ๆ อีกจำนวน 12 ประเทศ เข้าเป็นหุ้นส่วนของกลุ่ม BRICS ซึ่งเรื่องดังกล่าวเป็นความเคลื่อนไหวทางการเมืองที่มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อฐานะของประเทศไทยในประชาคมระหว่างประเทศ รวมทั้งอาจจะกระทบต่อทิศทางการพัฒนาทั้งทางการเมืองและเศรษฐกิจภายในประเทศ ทั้งนี้ BRICS เป็นกลุ่มที่ริเริ่มจัดตั้งขึ้นโดยประเทศรัสเซีย เมื่อปี ค.ศ. 2000 หรือปี พ.ศ. 2543 และได้รับการสนับสนุนจากสาธารณรัฐประชาชนจีน ประเทศอินเดีย ประเทศบราซิล และประเทศแอฟริกาใต้ โดยมีเจตนาที่จะสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศขึ้นมาใหม่ เพื่อถ่วงดุลอำนาจกับประเทศชาติตะวันตก ซึ่งมีประเทศสหรัฐอเมริกาเป็นแกนน า อย่างไรก็ตาม การพัฒนาและความเคลื่อนไหวของ BRICS ได้ทำให้เกิดบรรยากาศการแข่งขันอย่างเข้มข้น ระหว่างกลุ่มชาติตะวันตกกับ BRICS นำมาซึ่งความตึงเครียดในการเผชิญเชิญหน้า โดยนักวิเคราะห์หลายคนเรียกว่าสงครามเย็นรอบใหม่ ขณะนี้สถานการณ์การมีความอ่อนไหว จนหลายฝ่ายวิตกกังวลว่าจะนำไปสู่การทำสงครามระดับโลกอีกครั้ง
นางสาวนันทนา กล่าวด้วยว่า ตนขอหารือไปยังกระทรวงการต่างประเทศถึงการตัดสินใจสมัครเข้าเป็นสมาชิกกลุ่ม BRICS รัฐบาลได้ทำการศึกษาอย่างละเอียดรอบคอบถึงผลเสียและผลดีในการตัดสินใจครั้งนี้ รวมทั้งได้มีการปรึกษาหารือกับภาควิชาการ ภาคเอกชน ภาคประชาชน ภาคประชาสังคม หรือไม่อย่างไร นอกจากนี้ รัฐบาลได้วิเคราะห์ผลดี ผลเสียจากการเข้าร่วมครั้งนี้อย่างไร และเหตุใดจึงไม่มีการสื่อสารให้ประชาชนได้รับทราบ และเรื่องดังกล่าวเป็นความเคลื่อนไหวที่สำคัญต่อฐานะและทิศทางยุทธศาสตร์ของประเทศไทยในประชาคมโลก ซึ่งการเข้าร่วมเป็นหุ้นส่วน BRICS เข้าข่ายเป็นหนังสือสัญญาตามมาตรา 178 แห่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย โดยกำหนดว่า หนังสือสัญญาอื่นที่อาจมีผลกระทบต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจ สังคมหรือการค้า หรือการลงทุนของประเทศอย่างกว้างขวาง ต้องได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภาก่อน หรือหากรัฐบาลไม่แน่ใจว่าหนังสัญญานี้เข้าข่ายตามมาตรา 178 หรือไม่
ณัฐพล สงวนทรัพย์ ข่าว/เรียบเรียง
