นางสาวรัชนีกร ทองทิพย์ สมาชิกวุฒิสภา (สว.) ให้สัมภาษณ์ประเด็น ร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนฯ ในรายการ Law Talk ออกอากาศทางทาง Senate Podcast ว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้แก้ไขเพิ่มเติม 4 ประเด็นสำคัญ คือ การแก้ไขเพิ่มเติมวัตถุประสงค์เกี่ยวกับการดำเนินธุรกิจของ รฟม. เพื่อให้มี ความคล่องตัว มีการปรับปรุงการดำเนินงานเกี่ยวกับการออกพันธบัตร การจัดการและการจัดหาประโยชน์ในทรัพย์สินของ รฟม. ให้มีความชัดเจนขึ้น และแก้ไขเพิ่มเติมอำนาจในการออกข้อบังคับของคณะกรรมการ รฟม. โดยไม่ต้องได้รับความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี เพื่อเพิ่มความคล่องตัวและลดขั้นตอนการดำเนินการให้ลดลง รวมทั้งแก้ไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับการนำเงินรายได้ที่ รฟม. ได้รับ มาหักเป็นรายจ่ายที่จำเป็นก่อนส่งกลับเป็นรายได้ของรัฐ โดยการปรับปรุงกฎหมายครั้งนี้เป็นเรื่องที่ควรดำเนินการ เพื่อให้บทบัญญัติบางประการที่บังคับใช้มานานมีความเหมาะสมกับสภาวการณ์และบริบทสถานการณ์ปัจจุบันของประเทศไทย
นางสาวรัชนีกร กล่าวด้วยว่า ตนได้สงวนคำแปรญัตติในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการให้อำนาจ รฟม. ในการดำเนินธุรกิจเกี่ยวกับกิจการรถไฟฟ้าและธุรกิจอื่น เนื่องจากมองว่า หากมีการใช้คำว่า “ธุรกิจอื่น” โดยไม่มีการจำกัดขอบเขต อาจทำให้เกิดปัญหาอย่างน้อย 4 ประการ คือ 1. การออกนอกภารกิจหลัก โดยอาจทำให้ รฟม. เข้าไปดำเนินธุรกิจอื่นที่ไม่เกี่ยวข้องกับระบบราง ซึ่งทำให้องค์กรไม่ได้มุ่งเน้นไปที่ภารกิจที่แท้จริง คือการบริหารระบบรถไฟฟ้าให้มีคุณภาพ ปลอดภัย และเข้าถึงประชาชน 2. ความไม่เป็นธรรมทางการแข่งขัน โดย รฟม. เป็นหน่วยงานของรัฐที่มีทรัพยากรและสิทธิประโยชน์พิเศษมากมาย หากเปิดกว้างให้ทำธุรกิจหลายประเภท อาจเป็นการแข่งขันกับภาคเอกชนในตลาดที่ไม่ควรลงไปแข่งขัน ทำให้เกิดเสียสมดุลและกระทบต่อระบบเศรษฐกิจโดยรวม 3. ความเสี่ยงต่อการใช้ทรัพย์สินของรัฐไม่คุ้มค่า เช่น ที่ดินและทรัพย์สินมูลค่ามหาศาลของ รฟม. หากการบริหารจัดการไม่ผูกพันกับพันธกิจหลัก อาจทำให้เกิดปัญหาเรื่องความโปร่งใส และการใช้ทรัพยากรที่ไม่ก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดกับประชาชน ทั้งนี้ การขนส่งสาธารณะเป็นความจำเป็นขั้นพื้นฐาน หากกฎหมายฉบับนี้เกิดขึ้น จะช่วยปรับปรุงการขนส่งสาธารณะของไทยให้ดีขึ้น ทำให้ประชาชนหันมาใช้ระบบขนส่งสาธารณะมากขึ้น ซึ่งจะช่วยประหยัดค่าใช้จ่ายในครัวเรือนและทำให้เศรษฐกิจโดยรวมดีขึ้นได้ในอนาคต
ณัฐพล สงวนทรัพย์ ข่าว/เรียบเรียง
เฟซบุ๊กแฟนเพจ วุฒิสภา ข้อมูล/ภาพ
