15 มี.ค.69 - อนุ กมธ.ด้านการกีฬา วุฒิสภา ติดตามสนามกีฬาถ่ายโอนท้องถิ่น พบบางแห่งยังติดขัดกฎหมายที่ดิน - ขาดแคลนงบ เสนอจัดทำ MOU - แก้กฎหมายที่ดิน ดึงท้องถิ่นและประชาชนร่วมออกแบบ ปลดล็อกพัฒนาสนามกีฬา อปท.

image

         การประชุมคณะอนุกรรมาธิการด้านการกีฬา ในคณะกรรมาธิการ (กมธ.) การท่องเที่ยวและการกีฬา วุฒิสภา ที่มีนายชัยธัช เพราะสุนทร เป็นประธานคณะอนุกรรมาธิการฯ ได้พิจารณาข้อมูลเกี่ยวกับแนวทางการบริหารจัดการสนามกีฬาที่ถ่ายโอนไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) โดยมีผู้แทนสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ผู้แทนกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น และผู้แทนเทศบาลเมืองบางกะดี ร่วมให้ข้อมูลต่อที่ประชุม

        คณะอนุกรรมาธิการฯ ได้รับทราบข้อมูลว่า ปัจจุบันมีสนามกีฬาที่ถ่ายโอนสู่ท้องถิ่นแล้วจำนวน 62 แห่ง ในช่วงปี 2564–2569 โดยในจำนวนนี้ 60 แห่งยังคงเปิดให้บริการตามปกติ มีเพียงส่วนน้อยที่ยังประสบปัญหาขาดแคลนงบประมาณในการพัฒนาและบำรุงรักษา จนเกิดสภาพทรุดโทรมและถูกปล่อยทิ้งร้าง ซึ่งมีสาเหตุจากข้อจำกัดด้านกฎหมายที่ดินทั้งที่ดินป่าไม้และที่ราชพัสดุ งบประมาณที่ไม่เพียงพอ และการขาดการประสานงานในทุกขั้นตอน จนเกิดปัญหา "คนสร้างไม่ได้ใช้ คนใช้ไม่ได้สร้าง"

        ทั้งนี้ ที่ประชุมได้เน้นย้ำให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินปรับบทบาทจากการตรวจสอบระเบียบมาสู่การให้คำปรึกษาเชิงรุก เพื่อคุ้มครองเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานโดยสุจริตและเปิดโอกาสให้สอบถามแนวทางล่วงหน้าก่อนดำเนินการตามกฎหมาย ขณะที่ตามกฎกระทรวงปี 2567 อปท. มีอำนาจมอบหมายให้ภาคเอกชนเข้าดำเนินการสนามกีฬาแทนได้ภายใต้เงื่อนไขที่กำหนด นอกจากนี้ ยังได้ยกเทศบาลเมืองบางกะดีเป็นต้นแบบความสำเร็จในการบริหารจัดการตนเอง ด้วยการพัฒนาสนามกีฬาให้ได้มาตรฐานจากงบประมาณขององค์กรเองโดยไม่พึ่งพาเงินอุดหนุนจากส่วนกลางหรือการจ้างเอกชน

       ภายหลังการพิจารณาคณะอนุกรรมาธิการฯ ได้มีข้อเสนอแนะให้ใช้โมเดลที่ใกล้เคียงกับการโอนสถานีสูบน้ำไฟฟ้า มุ่งเน้นให้ท้องถิ่นและประชาชนมีส่วนร่วมตั้งแต่การออกแบบและประเมินความพร้อมก่อนการก่อสร้างและถ่ายโอน ตลอดจนพิจารณาแก้ไขกฎระเบียบที่เกี่ยวกับที่ดิน ซึ่งเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการปรับปรุงและพัฒนาสนามกีฬาของ อปท. พร้อมเห็นชอบให้มีการจัดทำบันทึกข้อตกลงความร่วมมือ (MOU) ระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อติดตามการใช้จ่ายงบประมาณให้คุ้มค่า รวมถึงให้หน่วยงานเร่งออกคู่มือการให้ภาคเอกชนร่วมบริหารจัดการและจัดทำสัญญามาตรฐาน ที่ต้องให้ความสำคัญต่อเนื่องของนโยบายแม้จะมีการเปลี่ยนวาระทางการเมือง

 

อรุณี ตันศักดิ์ดา ข่าว/เรียบเรียง

อนุ กมธ.กีฬาฯ วุฒิสภา ข้อมูล/แฟ้มภาพ

ประมวลผลภาพ

วิดีโอ