กมธ.สาธารณสุข วุฒิสภา เห็นชอบรายงานสรุปผลการประชุมทวิภาคีและการเยือนสมาพันธรัฐสวิส

            นายแพทย์ประพนธ์ ตั้งศรีเกียรติกุล ประธานคณะกรรมาธิการ(กมธ.) การสาธารณสุข วุฒิสภา เป็นประธานการประชุมพิจารณาร่างรายงานผลการเดินทางไปประชุมทวิภาคีและเยือนต่างประเทศ ณ สมาพันธรัฐสวิส ระหว่างวันที่ 1 พ.ย. - 8 พ.ย. 68 ของคณะกรรมาธิการฯ โดยที่ประชุมได้พิจารณาเนื้อหาและมีมติเห็นชอบรายงานดังกล่าว ซึ่งได้สรุปข้อมูลพื้นฐานของสมาพันธรัฐสวิส ทั้งด้านการเมืองการปกครอง เขตการปกครอง ระบบสุขภาพ และภาพรวมด้านสาธารณสุข รวมถึงสาระสำคัญจากการประชุมทวิภาคีกับองค์การอนามัยโลก (WHO) ซึ่งมีการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นใน 7 ประเด็นหลัก โดย WHO ได้กล่าวชื่นชมประเทศไทยในหลายด้าน อาทิ บทบาทสำคัญในการผลักดันร่างความตกลงว่าด้วยการป้องกันและรับมือโรคระบาด (Pandemic Accord) การเป็นประเทศต้นแบบด้านหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า (Universal Health Coverage: UHC) รวมถึงการลงทุนด้านการส่งเสริมสุขภาพ (Health Promotion) นอกจากนี้ รายงานยังสรุปสาระสำคัญจากการเข้าพบและเยี่ยมคารวะเอกอัครราชทูตไทย ณ กรุงเบิร์น โดยได้ศึกษาลักษณะเด่นของระบบสุขภาพสมาพันธรัฐสวิส ซึ่งใช้ระบบประกันสุขภาพภาคบังคับ ประชาชนทุกคนต้องซื้อประกันจากบริษัทเอกชนภายใต้กรอบกฎหมายของรัฐบาลกลาง โดยรัฐกำหนดชุดสิทธิประโยชน์ขั้นต่ำและควบคุมกติกาการดำเนินงาน ขณะที่ภาคเอกชนทำหน้าที่รับประกันและบริหารสัญญา ตลอดจนประเด็นเรื่องโครงสร้างการกำหนดเบี้ยประกัน ค่าใช้จ่ายส่วนแรกที่ประชาชนต้องร่วมจ่าย (Deductible) ระบบการเข้าถึงบริการสุขภาพและกลไก Gatekeeping บทบาทของรัฐบาล ภาษี และระบบบำนาญ โครงการดูแลผู้สูงอายุ เช่น ระบบสะสมชั่วโมง (Time Bank) และนวัตกรรมเชิงสังคมด้านสุขภาพ

            ขณะที่จากการวิเคราะห์เชิงระบบ พบว่า ระบบสุขภาพที่มีประสิทธิภาพจำเป็นต้องอาศัยทั้งโครงสร้างที่เข้มแข็ง กลไกบริหารจัดการที่เหมาะสม และความร่วมมือจากชุมชน ทั้งในด้านความรับผิดชอบส่วนบุคคล นวัตกรรมทางสังคม และการสนับสนุนเชิงนโยบาย เพื่อสร้างผลลัพธ์ด้านสุขภาพที่ดีและยั่งยืนในภาพรวม สำหรับข้อค้นพบเชิงยุทธศาสตร์และข้อเสนอเชิงนโยบาย คณะกรรมาธิการฯ เห็นว่าประเทศไทยควรพัฒนาระบบสาธารณสุขใน 4 มิติสำคัญ ได้แก่ 1. การเสริมความเข้มแข็งด้านบริการปฐมภูมิและการส่งเสริมสุขภาพระดับชุมชน 2. การปรับระบบป้องกันโรคโดยให้ประชาชนเป็นศูนย์กลาง 3. การบูรณาการนโยบายสุขภาพในทุกภาคส่วน และ 4. การส่งเสริมบทบาทของประเทศไทยในเวทีสุขภาพระดับโลกและระดับภูมิภาค

            ทั้งนี้ ที่ประชุมมีมติเห็นชอบรายงานผลการเดินทางไปประชุมทวิภาคีและเยือนต่างประเทศของคณะกรรมาธิการฯ และเห็นควรให้นำรายงานส่งไปยังประธานวุฒิสภาและรองประธานวุฒิสภาพร้อมให้เสนอไปยังคณะกรรมาธิการสามัญทุกคณะ เพื่อนำไปใช้ประกอบการพิจารณาตามความเหมาะสมต่อไป

อรพรรณ ขันทองคำ ข่าว/เรียบเรียง