นางสาวบุญญาภา นาชัยเวียง ปุณณนิฏฐา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (สส.) จังหวัดกาฬสินธุ์ พรรคภูมิใจไทย อภิปรายสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) โอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. .... ต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร โดยระบุว่า สาระสำคัญของร่างกฎหมายฉบับนี้ คือ การโอนงบประมาณจำนวน 10,328 ล้านบาท ไปตั้งเป็นงบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น เพื่อให้ประเทศมีความพร้อมในการรับมือกับสถานการณ์ที่ไม่อาจคาดเดาได้ ทั้งปัญหาอุทกภัย ภัยแล้ง วิกฤตเศรษฐกิจ และความผันผวนของราคาพลังงาน โดยงบกลางเดิมที่ตั้งไว้จำนวน 99,000 ล้านบาท ได้ถูกใช้เพื่อรองรับภารกิจสำคัญของประเทศอย่างต่อเนื่องจนเหลือวงเงินไม่เพียงพอสำหรับช่วงเวลาที่เหลือของปีงบประมาณ ดังนั้น การเติมงบประมาณในส่วนนี้จึงเป็นเรื่องของความมั่นคงและความปลอดภัยของประชาชน ทั้งประเทศ พร้อมย้ำว่าการโอนงบครั้งนี้ ไม่ได้มาจากการตัดลดสวัสดิการของประชาชน แต่ร้อยละ 81 ของวงเงินทั้งหมด หรือประมาณ 8,406 ล้านบาท เป็นงบลงทุนที่หน่วยงานสามารถชะลอหรือปรับแผนการดำเนินงานได้
นอกจากนี้ นางสาวบุญญาภา ยังได้ยกตัวอย่างการร่วมรับผิดชอบของกระทรวงต่างๆ อาทิ กระทรวงคมนาคมโอนงบ 2,400 ล้านบาท กระทรวงมหาดไทย 1,800 ล้านบาท และกระทรวงอื่นๆ ซึ่งสะท้อนให้เห็นว่าทุกหน่วยงานร่วมกันบริหารจัดการในสถานการณ์ของประเทศ พร้อมทั้งให้ข้อมูลในฐานะผู้แทนเขตพื้นที่จังหวัดกาฬสินธุ์ ว่า ประชาชนยังคงเผชิญปัญหาภัยแล้งสลับอุทกภัย รวมถึงราคาผลผลิตตกต่ำ งบกลาง จึงเป็นกลไกสำคัญที่จะช่วยให้ภาครัฐเข้าไปแก้ปัญหาได้ทันท่วงที ทั้งการเยียวยาเกษตรกรและการซ่อมแซมโครงสร้างพื้นฐาน ทั้งนี้ตนมีข้อเสนอแนะไปยังรัฐบาลได้แก่ ขอให้มีการรายงานผลการใช้จ่ายงบกลางอย่างต่อเนื่อง และเปิดเผยต่อสาธารณะเพื่อความโปร่งใส ขอให้กระจายความช่วยเหลืออย่างทั่วถึง โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบทและจังหวัดที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากภัยพิบัติ ขณะที่หน่วยงานที่ถูกชะลอโครงการควรจัดทำแผนรองรับในปีงบประมาณถัดไป เพื่อไม่ให้การพัฒนาหยุดชะงักเป็นเวลานาน พร้อมยืนยันว่า การดำเนินการดังกล่าว ไม่ใช่การกู้หนี้ใหม่หรือการเพิ่มงบประมาณ แต่เป็นการบริหารจัดการทรัพยากรที่มีอยู่ให้สอดคล้องกับสถานการณ์จริง เพื่อประโยชน์สูงสุดของประเทศชาติและประชาชน
อรุณี ตันศักดิ์ดา ข่าว/เรียบเรียง
