โดย
นายกรวีร์ ปริศนานันทกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (สส.) จังหวัดอ่างทอง พรรคภูมิใจไทย ในฐานะโฆษกคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2570 ของสภาผู้แทนราษฎร แถลงความคืบหน้าการพิจารณางบประมาณว่า ประชุมได้มีมติตั้ง อนุกรรมาธิการขึ้นมา 7+1 คณะ ประกอบด้วย คณะอนุกรรมาธิการฝึกอบรม สัมมนา ประชาสัมพันธ์ ค่าจ้างเหมาบริการ ค่าจ้างที่ปรึกษา ค่าเช่า ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการต่างประเทศ งบดำเนินงาน งบเงินอุดหนุน และงบรายจ่ายอื่น คณะอนุกมธ.ครุภัณฑ์ ICT และทุนหมุนเวียน คณะอนุกมธ.ที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง
คณะอนุกมธ.ท้องถิ่น เทศบาลนคร เทศบาลเมือง เทศบาลตำบล และเงินอุดหนุน ที่จัดสรรให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (องค์การบริหารส่วนตำบล) ของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น คณะอนุกมธ.จังหวัด/กลุ่มจังหวัด องค์การบริหารส่วนจังหวัดกรุงเทพมหานคร เมืองพัทยา และรัฐวิสาหกิจ คณะอนุกมธ.ด้านการศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและการถ่ายทอดเทคโนโลยี และ คณะอนุกมธ.แผนงานบูรณาการ หน่วยงานของรัฐสภา หน่วยงานของศาล หน่วยงานขององค์กรอิสระและองค์กรอัยการ และกองทุนในกำกับ เพื่อลงลึกในงบประมาณของแต่ละกระทรวง ให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น และประหยัดเวลาการพิจารณาในห้องประชุมใหญ่ ส่วนคณะที่ 8 คณะอนุกรรมาธิการข้อสังเกตฯ จะมีการแต่งตั้งภายหลัง หลังจากที่มีข้อสังเกตเพียงพอที่จะตั้งคณะอนุฯ
นายกรวีร์ ยังกล่าวต่อว่า การทำงานของคณะอนุกรรมาธิการได้มีการวางกรอบ ไม่เกิน 30 วัน เพื่อให้ทั้ง 7 คณะอนุ ได้พิจารณารายละเอียด ของแต่ละหน่วยงานตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย โดยได้มีการกำหนดกรอบใหญ่ คือ TQD โดย T คือ target (ทาเกจ) มุ่งเน้นให้ การพิจารณางบประมาณตอบโจทย์ตรงเป้าต่อภารกิจต่าง ๆ ที่เป็นไปตามนโยบายของรัฐบาล และตรงเป้าในการช่วยเหลือแก้ไขปัญหาให้กับประชาชน ตรงเป้าในการทำภารกิจสำคัญของรัฐบาลให้บรรลุวัตถุประสงค์ Q คือ Quality (ควอลิตี้ ) คำนึงถึงจำนวนปริมาณในการใช้งบประมาณให้เหมาะสมสอดคล้องกับสถานการณ์และภารกิจในปัจจุบัน เรื่องไหนที่จำเป็นปรับลดได้ เช่น จำนวนของคุรุภัณฑ์ต่างๆ คอมพิวเตอร์ หรือจำนวนผู้เข้าร่วมในโครงการต่างๆ หากมีการปรับลดได้ก็ขอให้ปรับลด เพื่อให้ประหยัดงบประมาณให้ได้มากที่สุด D คือ Duration(ดูเรชั่น) ระยะเวลาได้คุยกันว่า สิ่งของต่างๆในครุภัณฑ์ เช่นรถยนต์ยานพาหนะ จะพิจารณาในการยืดอายุการใช้งานให้ยาวขึ้น อุปกรณ์คอมพิวเตอร์ ก็จะยืดเวลาของการใช้งานของหน่วยงานต่างๆให้มากขึ้นด้วย
นายกรวีร์ กล่าวว่าที่ประชุมกำหนดแนวทางให้คณะอนุกรรมาธิการพิจารณางบประมาณโดยยึดภารกิจสำคัญของรัฐบาล นโยบายของรัฐ และยุทธศาสตร์ชาติเป็นกรอบสำคัญ หากพบว่าโครงการใดมีลักษณะซ้ำซ้อนกับภารกิจของหน่วยงานอื่น สามารถเสนอปรับลดงบประมาณได้เป็นรายโครงการ แทนการปรับลดเป็นวงเงินรวมแล้วให้หน่วยงานไปบริหารจัดการกันเอง หรือการปรับลดแบบกำหนดเป็นสัดส่วนร้อยละเท่ากันทุกหน่วยงานเหมือนที่ผ่านมา ซึ่งการปรับลดงบประมาณครั้งนี้จะพิจารณาจากความจำเป็นและความคุ้มค่าของแต่ละโครงการเป็นสำคัญ หากมีโครงการใดที่ไม่สอดคล้องกับภารกิจหรือไม่ตอบโจทย์การพัฒนาประเทศ แม้จะมีวงเงินหลายร้อยล้านบาท สามารถเสนอให้ปรับลดหรือยกเลิกได้ เพื่อให้การใช้จ่ายงบประมาณเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ โปร่งใส และสามารถตรวจสอบได้ว่าเป็นการปรับลดตามเหตุผลเชิงนโยบายและประโยชน์สาธารณะ ไม่ใช่ด้วยเหตุผลทางการเมือง
นายกรวีร์ กล่าวอีกว่าโดยปกติคณะอนุกรรมาธิการจะรายงานผลการพิจารณาต่อคณะกรรมาธิการชุดใหญ่เมื่อเสร็จสิ้นภารกิจ แต่ครั้งนี้ได้กำหนดให้รายงานความคืบหน้าทุก 15 วัน เพื่อให้เห็นถึงปัญหา อุปสรรค และร่วมกันกำหนดแนวทางแก้ไข รวมถึงสนับสนุนการพิจารณาปรับลดงบประมาณให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ส่วนกรณีที่ฝ่ายค้านเตรียมเสนอปรับลดงบกลางจำนวน 12,000 ล้านบาท โดยให้เหตุผลว่าอาจมีความซ้ำซ้อนกับโครงการภายใต้ พ.ร.ก.กู้เงิน 4 แสนล้านบาท นายกรวีร์ กล่าวว่าคณะกรรมาธิการจะพิจารณาจากความจำเป็นและความซ้ำซ้อนของโครงการเป็นหลัก หากพบว่ามีการใช้งบประมาณซ้ำซ้อนจริง เชื่อว่าทุกฝ่ายพร้อมสนับสนุนการปรับลด เพื่อให้การใช้งบประมาณปี 2570 เกิดประสิทธิภาพและความคุ้มค่าสูงสุด
คริส พุทธชาติ ข่าว/เรียบเรียง
